下级政府部门不遵守上级政府文件属于哪些行为

下级政府部门不遵守上级政府文件属于行政不作为或违法行政。根据《行政诉讼法》等规定，政府应履行其职责，不遵守上级文件可能构成违法。此行为可能导致政策无法落实，损害公民权益，影响政府公信力。
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常见处理方式有举报、起诉或投诉。针对政府部门不遵守上级文件，可选择向上一级政府举报，或向法院提起行政诉讼，也可根据具体情况到纪委投诉。选择应基于证据充分性及问题严重性。
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可举报、起诉。具体操作：1.若政府部门不作为，向上一级政府或纪委行政效能投诉中心举报，提供详细证据；2.若掌握录音录像等确凿证据，可直接向法院提起行政诉讼，要求履行职责或赔偿；3.若涉及吃拿卡要等违纪行为，向纪委监察部门举报，并附上相关证据。