校园霸凌发生时老师为何不作为？

老师不作为可能因未意识到严重性。依据《治安管理处罚法》和《未成年人保护法》，校园霸凌需及时处理，否则可能导致受害者心理创伤加深，甚至引发更严重的暴力事件。
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处理校园霸凌，常见方式有向家长、老师反映，或报警。选择时应考虑霸凌严重程度及学校处理能力，轻微情况可先向学校反映，严重或学校无法处理则应立即报警。
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老师不作为可多渠道反映。具体操作：1.轻微霸凌，先与老师沟通，要求介入处理；2.老师不作为或霸凌严重，向学校管理层反映，要求采取措施；3.学校未处理或霸凌升级，立即报警，依据《治安管理处罚法》寻求保护；4.同时可寻求家长帮助，共同向相关部门施压，确保问题得到解决。